四川省發(fā)展改革委近日在省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心組織召開全省營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)座談會(huì)，四川省發(fā)展改革委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境處負(fù)責(zé)人在會(huì)上介紹有關(guān)情況，來自企業(yè)、商協(xié)會(huì)的營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)點(diǎn)位代表和監(jiān)督員代表，以及有關(guān)專家學(xué)者、媒體代表等踴躍建言獻(xiàn)策，現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)了監(jiān)測(cè)服務(wù)點(diǎn)位牌匾和監(jiān)督員聘書。此舉標(biāo)志著四川省營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)工作正式全面啟動(dòng)。

營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，是黨中央作出的重大決策部署。近年來，四川省委、省政府始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置，出臺(tái)《關(guān)于以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》，四川省發(fā)展改革委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在制度性交易成本、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上做“減法”，在維護(hù)合法權(quán)益、激發(fā)市場(chǎng)活力上做“加法”，推出系列務(wù)實(shí)政策措施，全省營(yíng)商環(huán)境呈現(xiàn)出持續(xù)向優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。

2025年，《四川省深入推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)和餐飲店開辦“一件事”》入選《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展報(bào)告（2025）》，《深化市場(chǎng)準(zhǔn)入“三朵云”服務(wù) 推進(jìn)企業(yè)跨區(qū)域“高效辦成一件事”》入選國(guó)家發(fā)展改革委“2025年全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐十大案例”，成都市入選中央廣播電視總臺(tái)發(fā)布的十大“2024—2025年度營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新城市”。

“營(yíng)商環(huán)境好不好，經(jīng)營(yíng)主體最有發(fā)言權(quán)；營(yíng)商環(huán)境怎么優(yōu)化，經(jīng)營(yíng)主體也最有參與權(quán)?！彼拇ㄊ“l(fā)展改革委營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化處負(fù)責(zé)人表示，開展全省營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)，正是四川主動(dòng)創(chuàng)新作為，樹牢服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體意識(shí)、敲開企業(yè)“心門”、傾聽企業(yè)“心聲”、在一線和終端檢驗(yàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作成色，推動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的“關(guān)鍵一招”。目的就是要因地制宜建立一套優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的監(jiān)測(cè)服務(wù)制度體系，精準(zhǔn)感知高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中企業(yè)的痛點(diǎn)在哪里、政策的堵點(diǎn)在何處、服務(wù)的斷點(diǎn)怎么補(bǔ)，長(zhǎng)效著力，真正助企紓困解難，讓廣大企業(yè)家在四川放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展。

記者了解到，四川營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)工作以“政企溝通有渠道、企業(yè)訴求有回應(yīng)、政策落實(shí)有問效、問題風(fēng)險(xiǎn)有預(yù)警”為目標(biāo)導(dǎo)向。以“傳感器”般的敏銳思考，校準(zhǔn)為企服務(wù)的精準(zhǔn)坐標(biāo)；以“繡花工”的細(xì)膩謀劃，織就降本增效的系統(tǒng)網(wǎng)格；以“實(shí)干者”的扎實(shí)腳步，筑牢監(jiān)測(cè)服務(wù)的堅(jiān)實(shí)根基。從政企兩端構(gòu)建覆蓋省市縣三級(jí)的全省營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)體系，貫通雙視角數(shù)據(jù)采集，實(shí)現(xiàn)態(tài)勢(shì)感知“雙向印證、動(dòng)態(tài)鮮活”。

政府端聚焦“政策執(zhí)行與服務(wù)效能”，通過智慧化監(jiān)測(cè)服務(wù)系統(tǒng)，接入各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的客觀數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)政府行為對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的影響；企業(yè)端聚焦“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展動(dòng)態(tài)”，依托商協(xié)會(huì)和企業(yè)等，通過輕量化“蜀里營(yíng)商”微信終端，以“隨感隨報(bào)、無擾采集”方式接收動(dòng)態(tài)感知數(shù)據(jù)，推動(dòng)政府所為與企業(yè)所需同頻共振、雙向奔赴。

在溝通渠道上，創(chuàng)新搭建線上線下結(jié)合、隨時(shí)隨地互動(dòng)的政企溝通平臺(tái)，通過科學(xué)設(shè)立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)點(diǎn)位，聘請(qǐng)?jiān)O(shè)置營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員等方式，從制度層面打通直達(dá)基層、直通企業(yè)的信息渠道。

據(jù)介紹，按照“先試點(diǎn)、再推廣”的思路，四川省發(fā)展改革委從2024年10月至2025年11月在瀘州、綿陽、內(nèi)江、南充、巴中5市開展了監(jiān)測(cè)服務(wù)試點(diǎn)。在充分調(diào)研、廣泛吸收各方意見基礎(chǔ)上修改完善后，形成《四川省營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)工作方案》。自2025年12月起，營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)工作在全省范圍推開。按照“自愿申報(bào)、逐級(jí)推薦、會(huì)商確認(rèn)”原則，目前最終篩選確認(rèn)全省首批設(shè)置營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)點(diǎn)位5000個(gè)（企業(yè)點(diǎn)位3900個(gè)、商協(xié)會(huì)點(diǎn)位140個(gè)、部門點(diǎn)位960個(gè)），監(jiān)督員300名，整體覆蓋經(jīng)營(yíng)主體13600家，構(gòu)建起全省營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋。

“我們最怕的就是說了白說，但這次感覺不一樣！”一位參會(huì)企業(yè)代表興奮地說?！斑@套監(jiān)測(cè)服務(wù)體系就像一個(gè)‘健康監(jiān)測(cè)儀’和‘溫度計(jì)’，可以實(shí)時(shí)感知到廣大經(jīng)營(yíng)主體的‘體溫變化’，并及時(shí)作出科學(xué)判斷和有效應(yīng)對(duì)，尤其是四川這種在監(jiān)測(cè)的同時(shí)更加突出服務(wù)的做法值得點(diǎn)贊！”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)一位參會(huì)專家如是說?！耙郧翱傆X得營(yíng)商環(huán)境是政府的事，現(xiàn)在我們也是參與者和建設(shè)者了！”現(xiàn)場(chǎng)多位營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位負(fù)責(zé)人和監(jiān)督員代表表示，“雖然身上多了一份沉甸甸的責(zé)任，但感到很受鼓舞、很自豪！”

裝上“傳感器”、架起“瞭望塔”，建好“觀察哨”、搭好“連心橋”……四川省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)“永遠(yuǎn)在路上”的系統(tǒng)工程，絕不是政府的“獨(dú)角戲”，而是各方參與的“大合唱”，全省營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)工作需要在探索實(shí)踐中不斷優(yōu)化，持續(xù)完善這套監(jiān)測(cè)服務(wù)體系，力爭(zhēng)讓每一個(gè)監(jiān)測(cè)服務(wù)點(diǎn)位都成為政企溝通的“暖心站”、政策落地的“檢驗(yàn)站”、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的“前哨站”。